同心向党话盛会,扬帆奋楫正当时。 连日来,上海海关精心组织开展学习宣传贯彻党的二十大精神系列活动,各级党组织和党员干部们纷纷畅谈新时代党和国家事业取得的伟大成就,认真领悟党的二十大提出的中心任务及战略部署。关员们表示,要牢记初心使命,主动担当作为,在党的旗帜引领下,团结成一块坚硬的钢铁,奋力在新的赶考之路上交出一份优异答卷。 10月28日,上海外高桥保税区海关应用“鉴证溯源”技术对一批即将参展第五届进博会的文物艺术品进行特征数据采集,服务支持高价值展品安全、高效出区参展。陈兴洲/摄 感悟伟大变革 凝聚奋斗之志 上海海关党委书记、关长高融昆,是海关系统6名党的二十大代表之一,也是中央在沪机关中唯一的党代表。 “上海海关作为党代表的产生地,一定要在学习宣传贯彻党的二十大精神中走在前、作表率。”10月23日晚,随上海代表团返沪后,高融昆将传达党的二十大精神作为首要政治任务,即刻紧锣密鼓地主持召开专题部署会、党委(扩大)会、党委理论学习中心组扩大会,并组织专题培训班,第一时间传达大会盛况以及激动人心、无上光荣的参会感受,宣讲党的二十大报告和大会主要精神,将振奋人心、激情澎湃的盛会氛围带回上海海关。 先学先行,落实落细,充分凸显党的二十大代表“头雁效应”。上海海关第一时间成立学习宣传贯彻党的二十大精神领导小组,组建由党委书记、党委委员、业务专家等组成的宣讲骨干队伍,以及两级党委班子成员、先进代表、理论骨干在内的两级宣讲队伍,将学习热潮传导至基层一线。全关各级党组织也广泛组织学习研讨,书记讲坛、午间课堂、微党课、知识竞赛蓬勃开展,线上线下平台联通联动,在“三会一课”现场、工作间隙、微信工作群等大家热烈讨论,真情实感谈体会,结合岗位讲措施,学习贯彻活动开展得有声有色。 在催人奋进的学习热潮中,全关党员干部回顾了上海海关过去五年工作和新时代十年的伟大变革,对此倍感自豪。 大家一致认为,上海海关的发展与伟大祖国的强劲脉搏紧密相连。正如党的二十大报告指出,改革开放和社会主义现代化建设深入推进,书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。 数字是最好的证明。高融昆在大会期间接受采访表示:“上海海关监管进出口总值在2018年、2021年连续迈上6万亿元、7万亿元新台阶,上海外贸展现强大的韧性与活力。” 放眼望去,如今的东海之滨,港阔水深、船来货往。一片忙碌的临港新片区、洋山特殊综保区见证了中国经济持续涌动的活力。 “上海海关推出支持临港新片区高水平开放,促进重点产业创新发展8项措施。海关监管制度创新荣获了临港新片区制度创新一等奖。”洋山海关关员熊雯雯对临港新片区和洋山特殊综保区的发展充满了信心。 今年1—9月,上海10个特殊监管区域实现进出口总值11912.8亿元,同比增长5.3%,占全国19.9%,居全国第一位。洋山特殊综保区的成功实践,充分展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力,展现了中国特色社会主义制度的优势与活力。 事非经过不知难,成如容易却艰辛。新时代十年,有爬坡之艰,有涉滩之险,也有闯关之难。党的二十大报告指出,面对国际局势急剧变化,特别是面对外部讹诈、遏制、封锁、极限施压,我们坚持国家利益为重、国内政治优先,保持战略定力,发扬斗争精神,展示不畏强权的坚定意志,在斗争中维护国家尊严和核心利益,牢牢掌握了我国发展和安全主动权。 对此,海关总署税收征管局(上海)林虹有强烈的情感认同:“2021年,国内民族企业自主研发的产品出口时遭遇国际归类争议,关税技术处国际谈判临时党小组从成堆的资料中抽丝剥茧,分析研判形势,制定了10余套应对预案,经过将近2个多月的拉锯,最终中国海关的意见获得世界海关组织大会的一致通过,助力中国智造走向世界。” 万山磅礴,必有主峰。“党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。”上海海关机关党委江玮说,“我们要进一步深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,将党的二十大精神转化为全面推进社会主义现代化海关建设的生动实践。” 牢记初心使命 携手奋发之势 面对党的二十大擘画的宏伟蓝图,我们海关人意气风发、豪情万丈,正按照海关总署党委的部署,牢记初心使命,实干笃定前行,在中国式现代化道路上展现海关新作为。 要贡献力量,首要的是明确力量来源于何方。上海,是党的诞生地、初心始发地、伟大建党精神孕育地,也是中国最大的国际经贸中心、世界最大的港口城市。 习近平总书记对上海发展寄予厚望,亲自谋划、亲自部署、亲自推动一系列重大开放举措。其中,上海国际进口博览会、临港新片区发展、浦东引领区建设等都与海关工作紧密相关。 任务是期许,是希望,为上海海关发展前进注入了最强劲的精神动力。参与上海浦东引领区建设任务的上海浦东海关柳渊表示,“我们一定牢记习近平总书记嘱托,充分发挥海关职能优势,支持在浦东打造集成电路、生物医药、民用航空等一批世界级创新产业集群,以战略新兴产业集聚发展新的比较优势。” 忠诚要在海关工作中检验,海关工作则要放到以中国式现代化推进中华民族伟大复兴中去定位、去谋划、去推动。服从服务于这个大局,海关必须体现更大担当、更大作为。推动共建“一带一路”高质量发展,承担“中欧班列”上海号及进博号监管任务的上海车站海关田刚深感光荣,“海关提供便捷化通关措施,以预约查验确保中欧班列货物随到随验、快验快放。”上海海关监管处江蔚表示,“现在中欧班列运营线路已增至50列,直达‘一带一路’沿线6个国家20多个城市,总货值超过16.4亿元。我们将紧紧围绕国家推进共建‘一带一路’的整体部署,强化制度创新和制度供给,高质量做好中欧班列监管服务工作,全力保障国际物流通道稳定畅通。” 安全是发展的前提和基础,国门安全才能保障开放安全,开放安全才能保障新发展格局安全。认真学习党的二十大报告后,上海浦东国际机场海关徐枫对“防治外来物种侵害”共鸣强烈,“我们将推进快件智慧监管模式创新,以‘时时放心不下的责任感’织牢织密‘异宠’入境防护网,坚决守护好国门生物安全和生态安全。” 危险品监管安全也是上海海关严防死守的重点。“关于危险品监管,我们已经形成了一整套时间管理机制。”上海海关商检处陈闻卓说,“海关既最大限度压缩进口危险品催报、催查、催提处置时限,又加密危险品待查验梳理频次,有效的监管措施织就了上海口岸的安全防护网。” 如今,“宁可向前一步形成重叠,不可后退一步留有缝隙”的观念已成为共识,上海口岸储存超30天的危险品已动态清零。 上海海关处在国内国际双循环的关键枢纽,必须推进高水平开放,促进高质量发展。“制度型开放是更高层次、更高水平的开放。”杨浦海关朱孔嘉在学习研讨后交流了心得体会,“我们要发挥业务大关、业务强关的雄厚底蕴与人才优势,积极参与外贸新业态新模式的国际规则和标准谈判制定,实现国内制度规则、评价指标与高水平国际经贸规则的进一步接轨衔接。在数字贸易、离岸贸易,以及贸易反制政策工具等方面做好相关规则、政策、法律的研究储备。” 贸易便利化是关员们关注的焦点。“我们要对标世行新评价体系,探索贸易便利化新的发力点。”上海海关综合处徐斌表示,“要继续深化国际贸易‘单一窗口’建设,推动口岸和国际贸易领域相关业务统一通过国际贸易‘单一窗口’办理,切实发挥好在压单证、优流程、提效率、降成本等方面的重要作用。” 新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。连续5年参与进博会的上海会展中心海关徐天驰深有感触地说:“‘奋战进博’青年突击队坚守在进博会监管一线,冲锋在前、无惧挑战,以海关青年的闯劲、拼劲,让更多展品变商品、参展商变投资商,融入海关元素的‘核聚变’一定会让进博会越办越好。” 勇担时代使命 团结奋进之力 新征程是充满光荣和梦想的远征。用伟大奋斗创造了百年伟业的中国共产党,一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。 奋进新征程,我们强化党的全面领导,确保海关事业发展始终沿着正确政治方向。习近平总书记强调,“新时代以来,党的理论创新和实践创新是十分生动的,我们的学习也应该是生动的,不能仅停留在记住一些概念和提法。”上海海关教育处张湛对此印象深刻,身兼上海海关团委书记的她正在组织青年马克思主义学研小组开展读学研,表示“要让党的二十大精神在青年心中牢牢扎根,引导海关青年坚定不移听党话、跟党走,激发投身民族复兴伟业的奋斗精神”。 奋进新征程,我们坚持人民海关为人民,始终做到为民用权、为民执法、为民服务。海关是党领导下的人民海关,海关的一切权力来自于人民,也必须服务于人民。“人民海关为人民”的理念已成为全关上下的广泛共识。在上海外高桥港区码头,人称“365天无休的领航员”的上海外高桥港区海关王征说:“党的二十大报告指出,坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。海关为民是具体的、全面的、始终如一的。”为企业办实事、解难题是上海海关企管处孙媛媛一直以来的目标,“我们要继续深化落实企业协调员、便企服务、企业信用修复等工作,惠民生、暖民心。还要坚持审慎容错,用好‘主动披露’政策,对企业非主观故意差错依法依规妥善处理,营造守法便利氛围。”围绕便企利民,上海海关还推广靠泊直提、抵港直装等全新监管模式,推出疑难报关单专窗、通关全程可视化、“跨境贸易关众点评”等一系列创新应用。在中国营商环境跨境贸易板块测评中,上海连续两年排名第一。 奋进新征程,我们强化守正创新,提升海关制度创新和治理能力建设水平。成绩来之不易,离不开创新之举;重大国家战略,更需要创新驱动。让中国大飞机翱翔蓝天,承载着国家意志、民族梦想、人民期盼,也承载着海关人守正创新的使命担当。 “我们同步跟进航材企业进口计划,开设航材通关专窗。还为飞机发动机等超大件物资提供门到门查验,为高精密仪表仪器采取全程避震、无尘物流运输等便利措施。”上海浦东国际机场海关邸战鹏表示,为了保障大飞机项目的通关顺畅,已经掏出了压箱底的法宝。 奋进新征程,我们强化系统观念,构建高效顺畅的“响应、呼应、反应”机制。“我们从事的是前无古人的伟大事业,宏观站位、系统思维才能把握时代、引领时代。”承担长三角一体化建设任务的青浦海关舒正锐说,“围绕长三角海关一体化监管,我们已在物流监管、保税监管、执法服务、风险防控、打击走私等领域基本实现一体化监管。下一步,还将强化跨关区信息互联互通,实现通关疑难问题、应急事件快速响应和协同处置,为企业协调解决通关问题。” 奋进新征程,我们做到胸怀天下,推进“智慧海关、智能边境、智享联通”落地落实。打造世界一流水平的智慧海关,是我们的前进目标。“大数据蕴含着大机遇、驱动着大未来。”上海海关风控分局陶黎表示,“我们把跨境贸易大数据平台作为上海海关提升治理现代化水平的‘一号工程’,发挥上海在长三角区域一体化发展中的‘龙头’优势,用大数据的思维和方法推动海关管理整体性重构,提升海关治理能力建设水平,为建设更高水平的平安中国,推进高水平对外开放,贡献智慧和力量。” 学思践悟鼓干劲,凝心聚力抓落实。上海海关党员干部一致表示,要在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下功夫,紧紧围绕习近平总书记强调的“五个牢牢把握”,以学促思、以学促研、以学促行、以学促建,发挥“三线五讲”工作法优势,铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗,为全面建设社会主义现代化国家作出上海海关应有贡献。