市市场监管局党组以学正风 以一流的作风塑造一流的营商环境
时间：2023-07-14
发布人：市市级机关工作党委
“廉洁奉公树立新风”是这次主题教育要达到的具体目标之一。市市场监管局党组以开展主题教育为契机，以学正风，以案促改，着力纠“四风”树新风，以一流的作风塑造一流的营商环境。
一、学思想、强党性，不断深化“廉洁是最大的营商环境”思想认识
干部队伍作风是营商环境的“风向标”，市市场监管局党组认真组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，教育引导局系统广大党员干部将“廉洁是最大的营商环境”的理念内化于心、外化于行，带着责任、带着感情、带着温度为企业、为群众、为基层服务。学重要精神。及时跟进学习习近平总书记关于主题教育的重要讲话精神，传达学习十二届市委三次全会精神，推动局系统全面贯彻思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实要求，抓实以学正风，大兴务实之风，弘扬清廉之风，养成俭朴之风。学党规党纪。组织局系统开展以“学思想、守党纪、树新风”为主题的纪律教育月活动，会同市纪委监委驻局纪检监察组开展党章党规党纪知识竞赛，以赛促学，以学促行，引导局系统党员干部自觉增强纪律意识、规矩意识，努力树立忠诚干净担当的市场监管干部队伍形象。学身边典型案例。党组理论学习中心组发挥领学促学作用，举行理论学习中心组警示教育专题学习扩大会，通报本市市场监管系统多名公职人员违规收受礼金礼品、接受宴请的案件，邀请市纪委监委相关部门负责人围绕“深入贯彻落实中央八项规定精神”专题以案释纪，推动局系统党员干部以案为鉴,警钟长鸣，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。
二、对焦距、抓整改，打好治理优化营商环境“组合拳”
市市场监管局作为负责全市营商环境建设的重要部门之一，始终紧紧围绕市委市政府优化营商环境工作部署，立足工作职责找准发力点，同时，聚焦影响营商环境的关键症结，统筹发力，综合施策。一是实施行风建设三年攻坚专项行动。紧盯营商环境优化的堵点、难点、痛点问题，突出审批、监管、执法三个领域，制定实施《上海市市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动方案》，全面查找和治理行政许可事项变异、政务服务窗口不正之风、干扰市场主体正常生产经营活动以及执法中不严格、不规范、不公正、不文明等问题，不断优化营商环境。二是主动出击开展打击侵害“一老一小”重点人群合法权益专项行动。聚焦人民群众关注的急难愁盼问题，以案件查办“小切口”贴近“大民生”，将案件查办的重心聚焦到老年保健食品、童装、儿童玩具、学生学习用品4类重点领域，组织开展打击侵害“一老一小”重点人群合法权益集中执法行动，严查了一批人民群众深恶痛绝的违法案件。今年已立案查办侵害“一老一小”领域案件423件，结案186件，罚没款409.87万元。三是坚持以案促改、以案促治。按照“管行业就要管队伍、管系统必须管作风”的要求，针对发生在市场监管系统多名公职人员收受礼金礼品、接受宴请的案件，市局主要领导约谈相关区局主要负责人，以督责促履责。针对案件暴露的问题，着力在牢固树立“监管为民”理念、严格投诉举报处理流程、强化数字赋能、规范约束自由裁量权等方面完善机制，强化问题整改，扎紧制度笼子，切实做好案件处理的“后半篇文章”。
三、严监管、促落实，层层压实塑造营商环境“一把手”工程政治责任
市局党组主要负责人带头把塑造营商环境作为“一把手”工程，摆在突出位置抓紧抓实，全力推动营商环境提质升级。一是明确责任抓落实。制定实施全面从严治党责任清单，主动落实主体责任，党组织书记带头履行第一责任人责任，班子成员主动担起“一岗双责”责任。细化全面从严治党“四责协同”机制，坚持党组织书记抓总、当好主推手，纪检组织跨前一步、当好参谋助手，党组织书记带头履责、当好“施工队长”，班子成员主动担责、种好责任田。二是聚焦重点抓落实。聚焦落实上海优化营商环境6.0版方案，细化落实落细落地“施工图”，紧盯市场准入、质量标准、信用智慧等与经济社会发展紧密的重要事项，紧盯“三品一特”等直接关系人民生命财产安全、公共利益的重点领域，紧盯行政执法，对粗暴执法、选择性执法、多头重复检查等领域，加严基准，加大监管，切实以过硬的工作不断优化营商环境、促进竞争公平、净化市场秩序、助力市场主体发展、维护消费者权益。三是统筹联动抓落实。市局党组将优化营商环境列入2023年度政治监督计划，与驻局纪检监察组加强联动，紧盯关键人、关键事、关键时，适时深入职能部门一线开展监督检查。市局直属机关纪委每季度末形成季度政治监督情况报告，向驻局纪检监察组简报本季度工作情况和下季度工作考虑。邀请行风监督员通过“四不两直”、明察暗访等方式开展监督，并选择部分企业进行回访，听取企业意见建议，回应企业关切，形成同频共振、齐抓共管的监督合力，不断优化营商环境。
