学习贯彻党的二十届四中全会精神 建设更高水平平安上海

上海市公安局机关党委

在近日举行的2025年度上海公安新质战斗力“三新”能力发布会上，“AI+一线规范执法”“AI+矛盾纠纷排查化解”等一批智慧公安创新应用集中亮相，展现了科技赋能下上海公安机关提升核心战斗力的最新成果。而这，正是上海市公安机关以高质量党建引领高质量发展，将党的政治优势、组织优势转化为公安工作效能的一个生动缩影。

作为党的诞生地公安机关，上海公安毫不动摇坚持政治建警首要地位，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。通过拍摄“口述历史”系列短片、打造覆盖全局1800余个基层党组织的“大思政课”体系、组建以上海公安博物馆和各单位警史馆为主体的红色资源联盟等形式，不断丰富忠诚教育内涵，引导全警传承红色基因、筑牢忠诚警魂，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

围绕中心、服务大局，是党建工作的出发点和落脚点。上海公安深化“一单位一品牌、一警种一品牌”建设，推动党建工作与业务工作同频共振。全局基层党支部广泛开展“一个支部一件实事”活动，涌现出诸多服务群众、服务实战的鲜活案例：情报指挥中心党总支建立“直通一线”机制，精准破解基层难题；刑侦总队反诈支队党支部构建“全链条快速响应机制”，守护群众钱袋子；治安总队相关党支部推动建立“社区少年服务队”，深化基层治理；人口管理部门党支部开设办证“夜间专场”，便利市民生活……一项项务实举措，彰显了“抓党建、带队建、促业务”的鲜明导向。

面对新形势新任务，上海公安机关主动拥抱科技革命，坚持实战导向，将党建阵地前移到科技创新一线。通过持续完善“支部建在重大任务上”机制，在培育新质战斗力等前沿攻坚领域组建临时党支部，让党旗在科技兴警一线高高飘扬。

同时，坚持“把困难留给自己、把方便和利益让给企业和群众”，持续优化营商环境，经侦、出入境等警种打造了“沪企管家、护企有我”“警心境力”海外人才服务包等特色党建品牌，将护航发展、便民惠企落到实处。围绕第八届进博会，推出“便利化举措服务包2.0版”，首次在国展中心设立“蓝鲸护企工作站”现场服务点，首次将电子口岸签证适用于进博会，以精细化服务保障盛会“越办越好”。

让“智慧养老”触手可及

上海市养老服务发展中心党支部

党的二十届四中全会对加强民生保障、积极应对人口老龄化作出战略部署。如何将宏阔的蓝图细化为千家万户可感可及的幸福？上海市养老服务发展中心党支部认真学习贯彻全会精神，坚持学用结合、以学促干，推动学习成果直接对接“十四五”收官攻坚与“十五五”谋篇布局。

中心对照“十四五”规划目标任务，系统梳理完成情况，查找短板弱项，集中力量攻坚。今年着重在养老护理员队伍建设、特殊困难老人关心关爱、养老服务机构质量监测、养老服务批次贷等改革攻坚任务和局重点工作中，主动破解难题，创新优化工作举措，确保各项惠民举措落到实处、取得实效。

立足养老服务高质量发展新阶段，中心将在“十五五”期间着力构建更加坚实可靠的养老服务体系。

筑牢“安全底线”，让关爱更智能、更精准。加大特殊困难老人关爱力度，持续加强关爱力量队伍建设，拓展个性化探访关爱服务内容。除传统探访外，智能居家安全设备加快推广，一个集“预警—响应—处置”于一体的智能关爱服务系统正在完善，通过信息化手段为特殊困难老年人“精准画像”，实现更及时、更个性化的守护。

夯实“人才根基”，让服务更专业、更规范。加强对养老服务人才队伍的科学统筹和规划，围绕养老产业结构升级、新质生产力发展需求，激活人才发展“新引擎”。一方面，继续加强对养老护理员技能培训与培养，优化年龄结构，提高中高级技能等级比例；继续落实“民心工程”，到2026年将累计培养中级及以上养老护理员2000名；发挥市级人力资源服务保障中心效能，为全市养老服务机构提供养老护理员统一招录、培训、日常管理等一站式服务。另一方面，开展养老服务师、老年人能力评估师等养老服务专业人才的培养工作，落实养老服务人才培养政策，推动相关职业标准的制定与实施，积极开展职业技能培训、考核、评价等工作，不断提升服务专业化、规范化水平。

优化“服务供给”，让资源更可及、更便捷。强化对各区养老服务中心的发展指导与协调，推动“区—街镇—社区”三级养老服务网络全域覆盖、高效运转。同时，全力推进基本养老服务综合平台建设，升级改造养老业务系统，开发“申情颐养”手机端小程序，让“智慧养老”触手可及。 

以深学细悟促“登记为民”

上海市自然资源确权登记事务中心党总支

市确权登记中心党总支立足“登记为民”宗旨，将深入学习领会党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，以持续深化模范机关建设为主线，紧密结合中心“十五五”规划编制与实施，着力在学深悟透、融会贯通、学以致用上下功夫，切实把学习成效转化为提升产权保障水平、优化登记服务效能、夯实自然资源管理根基的强大动力和务实举措。

对标“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的要求，中心着力推动学习成果向实践深度转化。在“十五五”规划编制与实施过程中，自觉将全会部署贯穿始终，聚焦法治建设、科技创新、数字治理等重点领域，明确了构建现代化地籍数据底板、建设自然资源确权登记科创中心等核心任务，形成中心“十五五”规划行动报告。

同时，紧密结合主责主业，制定详细实施方案与技术路线，着力破解“量子城市”建设、不动产登记“全程网办”“三维地籍”应用等关键领域技术难题，提升规划实施的精准性和可操作性。通过深化“党建+业务”融合机制，发挥“登心草”等中心特色党建品牌效应，打造“1+3”党建品牌矩阵，并以党员责任区、党员先锋岗等方式，引导党员干部在承担重点工作、突破技术瓶颈中当先锋、作表率。

中心党总支以争创全国文明单位为牵引，将创建实效全面体现到主责主业的提质增效上。

优化服务效能，对标全国文明单位创建指标，持续深化营商环境服务改革，完善窗口服务规范，提升登记服务便民化水平和群众获得感。

强化内部管理，将创建要求与内部管理创新有机结合，健全规章制度，优化工作流程，积极营造规范高效、风清气正的工作环境。

建强干部队伍，通过开展岗位练兵、技能比武等活动，激发干事创业热情，着力打造政治坚定、业务精通、作风优良的登记铁军。