上海市第十五届人民代表大会第六次会议21日下午举行第二次全体会议，听取市人大常委会工作报告、市高级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。

大会执行主席是李强、蒋卓庆、徐泽洲、蔡威、高小玫、肖贵玉、莫负春、陈靖、王观宝、朱勤皓、李萍、范红卫、谈上伟、程绣明。

蒋卓庆作市人大常委会报告。展翔摄

市十五届人大常委会主任蒋卓庆作市人大常委会工作报告。他说，过去一年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握全过程人民民主重大理念，在中共上海市委坚强领导下，围绕中心、服务大局，依法积极履职，奋力开拓创新。共召开10次常委会会议，审议42件法规草案和法律性问题的决定草案，已表决通过35件；听取和审议18项工作报告，检查12部法律法规实施情况，加强计划预算监督和规范性文件备案审查；听取4项重大事项报告，作出10项决定决议；选举任免国家机关工作人员292人次，指导区、乡镇人大代表换届选举，各方面工作取得新进展新成效。

蒋卓庆说，2022年，市人大常委会要深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕提升上海城市核心竞争力和城市软实力，履职尽责、勇毅前行，以优异成绩迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开。坚持立法决策与改革发展决策精准衔接，制定或修改促进人工智能产业发展、推进国际金融中心建设、服务保障进口博览会越办越好、推进虹桥国际中央商务区发展、促进乡村振兴战略实施、完善住房租赁管理等地方性法规；制定发挥仲裁功能、发展绿色金融、促进智能网联汽车发展、吸引专业领域境外人才等浦东新区法规。坚持正确监督、有效监督、依法监督，对城市更新条例、安全生产条例、非机动车安全管理条例等开展执法检查，听取审议有关推进国际贸易中心建设、健全公共卫生体系等专项工作报告，开展数据条例实施情况跟踪监督。推动做好“六稳六保”工作。强化人大预算审查监督和国有资产监督。听取有关促进实体经济平稳健康发展、法治政府建设、五个新城建设等重大事项报告。加强代表工作能力建设，支持和保障代表履职尽责，指导做好市人大代表换届选举。按照自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关的定位要求，加强常委会自身建设，确保中央和市委重大决策部署在人大工作中全面贯彻落实。

市高级人民法院院长刘晓云在作上海市高级人民法院工作报告时说，2021年全市法院全年共受理各类案件88万件、审结87万件；92.9%的案件经一审即息诉，经二审后的息诉率为98.7%；上海法院入选最高人民法院公报案例7件，占全国的38.9%，位居第一。今年全市法院要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面对标中央、市委、最高人民法院的重大决策部署，紧紧围绕上海中心工作，在服务保障大局上展现新作为。始终坚持以人民为中心，在维护公平正义上推出新举措。着力聚焦巩固改革成果，在深化司法改革上打造新亮点。坚决落实全面从严治党，在锻造过硬队伍上迈出新步伐。

市人民检察院检察长张本才在作上海市人民检察院工作报告时说，2021年，全市检察机关各项工作稳中有进，在聚焦制度供给、权益保障、效率响应、宜居宜业“四大指数”上打好组合拳和特色牌，立足检察看上海，平安上海步履坚实，法治上海深入人心。2022年，全市检察机关将坚持以“两个确立”统一思想行动，全面贯彻习近平法治思想，认真落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对政法工作、上海工作的重要指示精神，推动“建一流队伍、创一流业务”迈上新的高度，努力在新的赶考路上，交出服务大局、为民司法的更优答卷，交出强化新时代法律监督的更优答卷，交出深化司法综合配套改革的更优答卷，交出过硬检察队伍建设的更优答卷。

会议听取了市十五届人大常委会副主任莫负春作的关于《上海市人民代表大会议事规则修正案（草案）》的说明。

会议表决通过了关于接受市人大常委会部分组成人员辞去市人大常委会和专门委员会职务请求的决定。

会议表决通过了关于大会补选市人大常委会副主任、委员和通过市人大部分专门委员会主任委员人选办法。

大会由执行主席蔡威主持。