近年来，松江区区级机关工作党委把调查研究作为重要路径，把推动发展作为关键导向，把服务群众作为落脚点，紧扣机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，结合主题教育“四百”大走访，在区级机关系统联动开展“书记走基层”“攻坚项目清单”党建项目，推动了“大调研”和“我为群众办实事”常态长效。各级党组织以“书记走基层”项目为抓手，深入基层、深入群众，聚焦党员的担当作为情况及群众的所急所盼，梳理出难点堵点问题清单，一抓到底、限时完成，让人民群众切实感受到“身边的变化”。

主要做法

一是系统谋划，上下一体布局。主动建章立制，规范长效。区区级机关工作党委坚持“开门搞党建”，贯彻落实市委、区委关于大兴调查研究的有关要求，结合本委“分片联系”和“调研月”等机制，把“书记走基层”调查研究和“攻坚项目清单”实施落地作为破解机关党建难点、提升机关党建工作质效的基本制度，年初列入党建责任清单，制定年度调研工作计划；对区级机关系统各直属党组织下发《关于“书记走基层”与“攻坚项目清单”的工作提示》，同步部署、同步要求，年初收集各单位调研计划和项目清单，年中加强指导督促，年底结合机关党组织书记述职开展考核评估。区级机关系统各直属党组织每年制定走基层调研计划，梳理“攻坚项目清单”，定期上报基层走访、问题查找和项目推进情况。

二是整体推进，形成工作合力。常态化落实工作举措，形成“书记走基层”一单位一反馈，“攻坚项目清单”一问题一对策。区区级机关工作党委由班子带头，以“四不两直”方式，深入56个直属党组织及下级支部进行走访，对每个单位进行一份“问题清单”加一份“反馈意见”的“1+1”反馈，对基础性工作问题整改，限期三个月内落实，做好“回头看”，形成工作闭环；对共性问题举一反三、建章立制，以党建项目完善推进，比如，针对部分单位在党建业务能力提升等方面存在的问题，通过拓展“业务小课堂”党建项目，在全系统形成“人人都是骨干、个个争当专家”氛围。各级党组织书记通过走访基层支部（或科室）、召开座谈会、谈心谈话、暗访服务对象等措施，重点检查“攻坚项目清单”、党建工作等落实情况，掌握党员在工作中的担当作为情况，形成本单位“四风”中存在的问题清单，限时整改；通过实地走访企业、与群众面对面交流、与企事业单位党支部与村（社区）党支部结对共建等方式，察访社情民意，找准查实群众身边各类急难愁盼问题，两年来共梳理出难点堵点问题115个，形成一批“攻坚项目清单”，明确节点、压实责任、挂图作战、逐一销号。

三是典型引路，强化跟踪问效。区区级机关工作党委加强对“书记走基层”“攻坚项目清单”开展情况的跟踪问效，及时收集整理区级机关各级党组织的好经验、好做法，主动发挥“1号先锋”微信公众号宣传阵地作用，每周开展两个项目的典型宣传，搭建了各单位交流展示、比学赶超的有效平台，激发了机关党员的积极性和创造性，促进各级党组织相互学习和借鉴，提高项目执行效率和落实质量，进一步推动以提升党建质量抓实队伍建设，以落实整改举措提高业务水平，让广大党员、群众得实惠、真满意。

主要成效

“书记走基层”和“攻坚项目清单”两大项目紧扣机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，成为机关转变工作作风的重要抓手，增强了为民服务意识和能力，提升了机关党员干部队伍形象，提高了模范机关创建质量。

一是机关作风建设更加扎实。区级机关各级党组织通过开展“书记走基层”“攻坚项目清单”，使机关党员，尤其是年轻党员干部在一线工作中涵养了为民情怀、强化了使命担当、激发了内生动力，在自查自纠中，提升发现问题、解决问题的能力。在解决难点堵点问题中，提升了工作能力和业务水平。在为群众办实事中，提升了服务意识，转变了工作作风，强化了责任担当。

二是模范机关创建质量更有提升。区级机关各级党组织在“1号先锋”机关党建品牌引领下，通过开展“书记走基层”“攻坚项目清单”，发挥党组织书记“领头雁”作用，围绕区委中心工作，坚持党建业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，坚持问题导向，形成了聚焦问题、制定清单、落实举措、提质增效的工作闭环，巩固加深了模范机关创建“五个强化五个先锋”的内涵和质量。

三是社会效应更加凸显。区级机关各级党组织通过开展“书记走基层”“攻坚项目清单”，深入贯彻落实为民服务的理念，不断优化项目内涵，推动经济社会高质量发展。如，区司法局机关党委形成“为企业发展‘支招’为法治建设赋能”，为促进企业发展、优化营商环境提供法治保障；区建管委党总支形成“水电气通联合报装一件事”，推动企业公用事业服务事项的提速增效；区医保中心党支部“智慧医保”，推动医保服务从“线下窗口办”向“线上一次办”、从“申请办”向“免申办”的提档升级，人民群众的幸福感、满意度得到提升。