编者按：近年来，上海市市、区机关各级党组织持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，按照“让党中央放心、让人民群众满意”的要求，立足机关单位职能定位，在为基层群众办实事实践中取得了一批新成果，形成一批可借鉴、可复制的优秀工作经验。 为总结经验做法，促进交流借鉴，着力全面提高机关党建质量，市市级机关工作党委面向各单位征集了一批“我为群众办实事”优秀工作案例，于公众号陆续推出。这些案例，是各单位机关党组织在深入基层服务群众，践行“人民城市建设”理念中的积极探索，是推动党建与业务工作深度融合、相互促进的有力举措。希望这些案例的分享，能够为各级党组织和党员干部更好地在知行合一中践行初心使命提供有益帮助。
以“枫桥经验”新实践 建“一站解纷”大平台
为切实贯彻落实习近平总书记坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立一站式多元纠纷解决平台的指示要求，市人大常委会于2021年2月审议通过了《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》（以下简称《条例》）。三年来，市人大监察司法委党支部坚持党建引领，会同市司法局及相关部门加快构建一站式、快捷化、低成本的解纷平台，持续发力、久久为功，让市民群众不再为打官司、解纠纷、化矛盾来回奔波、耗时费力。
2021年，在制定《条例》的基础上，监察司法委党支部统筹党建和业务工作，推动市司法局、市高院等部门建立健全相关工作机制。2022年，将推动建设“解纷一件事”平台作为为民办实事项目，整合全市多个部门的解纷资源，在全国首创建成多元化解矛盾纠纷服务“一件事”（以下简称“解纷一件事”）平台1.0版，并于当年12月正式上线运行，形成全市矛盾纠纷解决一口申请和管理的信息化系统。2023年，结合开展多元解纷工作专项监督，督促加快“解纷一件事”平台与其他解纷平台对接，共计16家办事单位和市司法局管理的各级行政复议机构、仲裁机构等全部接入，平台迭代升级为2.0版。平台非诉争议解决途径拓展到人民调解、行政调解、行业性专业性调解、民商事仲裁、劳动人事争议仲裁、农村土地承包经营纠纷仲裁、行政复议、行政裁决8类。同时，强化工作衔接，打通“非诉”到“诉讼”通道。市司法局会同市高院将申请司法确认、提起诉讼等程序接入解纷“一件事”平台。对经调解途径化解的案件，为当事人开通了司法确认线上申请渠道，延伸了“一站式”解纷服务链条，强化了非诉解纷途径的法律效力保障。对非诉解纷途径化解不成的案件，为当事人提供了线上诉讼立案的路径，持续引导依法维权。通过平台衔接，初步形成了“调解优先、分层递进、诉讼兜底”的多元化解矛盾纠纷新格局。
平台上线以来，共收到线上化解纠纷申请约2.7万件，受理约2万件，成功化解约1.9万件，化解成功率达94%，进一步提升了市民群众的法治获得感和满意度。
“党建引领聚合力 筑牢燃气‘安全网’”
燃气安全事关广大市民的生命和财产安全。经对本市居民家里发生的燃气事故梳理分析,因灶具连接软管脱落、老化开裂等原因引发的占比近30%。与此同时，本市家庭用户安装燃气报警器的比例仅占10%左右,尤其是随着本市老龄化进程加速,高龄独居老人安全用气问题日益凸显。针对这些问题，经过充分调研，市委、市政府首次将“为10万户高龄独居老人加装燃气报警器”和“为50万户既有管道天然气居民用户更换燃具连接软管”两项工作纳入2023年为民办实事项目，采取“政府补一点,企业贴一点”的原则筹措资金，受助用户无需承担额外费用。在各市级相关部门、各区和各燃气企业的共同努力下，市住建委设施管理处党支部积极推动两个实事项目落地落实，超额提前完成年度目标任务。
强化党建引领,促进业务共融。支部坚持“以人民为中心”的发展思想，深入践行人民城市重要理念，与区燃气管理部门、燃气企业党组织组成燃气行业“为民办实事”党建联盟，共同建立会商机制和协作机制，变“分头推进”为“协同作战”。各区燃气管理部门组织党员建立“燃气护航先锋队”，在政策解答、宣传引导、排摸统计等工作上，积极发挥党员先锋模范作用。
加强市区联动，政企通力协作。建立市区两级燃气管理部门与属地街道、燃气企业的协同机制，加强与民政等部门沟通协调，依托信息化手段,梳理分析用户数据，科学制定实施方案。支部牵头发动党员干部深入企业、社区调研，强化交流沟通,推动问题解决。针对部分区域门锁率较高的情况，灵活调整上门工作时间,看“灯”入户,错时上门，蹲点社区,提高入户成功率。
注重因地制宜，优化工作方法。支部依托党建联盟，因地制宜，推动各区结合实际，形成破解问题新思路。杨浦区针对老龄独居老人动态变化的特点，率先摸索出由街道居委前期通知摸底，志愿者全程跟踪进展，全面推进日清日结，极大提高工作效率。长宁区结合区内实际，叠加推动“老旧小区等居民家庭熄火保护装置燃气灶具全覆盖”项目,精准扩大惠民范围。浦东新区利用楼组工作群及时通知工作进展，充分发挥居委会、物业、燃气企业“三驾马车”，共同确保“好事办好、实事做实”。
广泛宣传引导，提高“知晓度”确保“满意率”。加强与属地联动协同，通过开展现场设摊宣讲、投放宣传海报、发放《告燃气用户书》等方式，依托上海人民广播电台、东方网、新民晚报等平台，多次宣传报道燃气实事项目,提高居民对实事项目的知晓度和认可度，提升居民的配合度和满意度。