当好保障应急事业高质量发展的尖兵
上海市应急管理局办公室（党委办公室）

市应急管理局是2018年底组建的部门。在局党委坚强领导下，办公室（党委办公室）坚持边组建、边应急，边建设、边提升，着力理顺各方关系，大力推进规范化管理，以高效有序的机关运转，保障上海应急管理事业高质量发展，坚决守牢城市安全底线。

抓学习增底气，当好党委参谋助手。强化“第一需要”的思想自觉，建立健全学习制度，丰富开展多样活动，用学习不断打牢干事创业的坚实底气；用好“第一听众”的独特优势，主动跟进学习领会中央、市委精神和决策部署，协助局党委谋划推进改革发展重点任务，持续优化内设机构职能设置，完善各类灾害事故应急处置工作机制；发挥“第一传导”的枢纽作用，做好局党委谋划部署的细化分解和督促落实，提出深化应急改革、完善应急体系的建设性意见建议。

抓协调促业务，当好处室桥梁纽带。针对机关管理运行中的问题难点，组织调研和制订修订40余项规章制度。将上海应急职业精神研讨的共识，推动转化为全机关自觉的价值追求，探索机关办公秩序规范化管理并推广。养成“看人长处、帮人难处、记人好处”的换位思考方式，着力锤炼提升办公室同志综合协调的能力水平，打造讲原则、善协调、会共事的“三服务”团队。

抓作风强担当，当好全局服务尖兵。坚持敢于担当、干活跟“我”上，没有“干部”只有“干事”，凡事必定以身作则，越是艰险越是冲锋在前。坚持勇于克难、苦活让“我”来，面对随时可能出现的各类事故灾难和突发情况，时刻保持备战状态。坚持甘于奉献、难活“我”兜底，针对界线交叉、责任模糊的事，主动跨前一步先兜起来，营造众人拾柴火焰高的团结奋进氛围。

秉承为民服务初心 推进登记服务改革实践
市自然资源确权登记局

市自然资源确权登记局带领市、区两级登记机构秉持“登记为民”的初心，坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，持续深化不动产登记服务改革，努力创建具有规划资源特色、登记行业亮点的模范机关。

严抓队伍建设，提升服务群众本领。坚持“党建+不动产登记”，充分发挥党员先锋模范作用，市、区两级登记中心在21个登记大厅、500余个登记窗口，组建了20余支党员先锋队，设立党员先锋岗。通过开展不动产登记职业技能大赛等活动，充分发挥先进典型引领作用，激励创先争优、担当作为。创设“办不成事”反映窗口、服务企业微信公众号，及时了解基层诉求，不断提高服务水平。

全力推进改革，健全产权保障体系。推进机构职责整合、建立统一登记制度、系统重构登记簿册、建设统一信息平台，为经济社会发展和生态安全提供坚实的产权保障。房、地、农、林、海等由多部门分散登记转变为由自然资源登记部门统一登记，越来越多群体便利地拿到“红本本”，东滩鸟类保护湿地等生态空间也有了“户口本”。

坚持问题导向，主动破解历史难题。推进“房屋产权证办理难”专项化解工作，逐项对症研究，解决历史积案4800余套。建立“领导帮办”机制，变“按规定不能办”为“想方设法按规定办”，变“基层要求部门办”为“部门主动帮助基层办”。对历史遗留问题导致的“登记难”问题，实现“应化尽化”，不断完善法治和监管机制，有效防止新增遗留问题。

优化登记流程，助力服务营商环境。围绕“减环节、减材料、降成本、提质量”推出多项便民服务改革，办理时间从41日缩短到5个工作日，企业间业务实现当场办结，个人间业务实现网上申请、立等可取。推出多项“不见面”“一件事”“智慧好办”“全程网办”等智能审批服务，实现了“交地即交证”“交地交证抵押联办”，做到申请“零跑动”、材料“零提交”、颁发“多证书”。