今年4月以来，上海科创办深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求和中央、市委部署要求，在市委第十三巡回指导组的指导下，紧密结合大兴调查研究和自身实际，认真扎实开展主题教育。为加快实现高水平科技自立自强，助推张江科学城高质量发展，上海科创办奔着问题去、对着问题改，多措并举打造科创特色营商环境。

试点产业用地弹性规划创新政策

针对调研中发现用地机制不够灵活、用地效率不够高的问题，上海科创办与市规划资源局开展“联研联改、同题共答”，在张江科学城220平方公里探索产业用地弹性规划创新政策。在规划阶段，新设“产业综合用地”标注（M0)；在出让阶段，根据项目需求确定用地功能比例；在设计阶段，同一主体相邻产业地块可统筹配套设施；在使用阶段，允许研发建筑兼容工业功能。鼓励工业上楼，简化产业用地容积率和建筑高度调整程序。科学城产业用地配建宿舍总量可纳入张江科学城保障性租赁房指标统计。存量产业用地可以参照执行。目前，已确定一批新出让、存量增效、产业配套统筹需求的试点项目，正在加快推进。

强化产业项目审批事中事后监管

针对上海市和浦东新区委托张江科学城建设管理办公室实施立项、规划、建设、土地和环保审批事权，建章立制加强事中事后监管，坚决防止只批不管、以批代管。落实项目审批事中事后监管工作职责，加强对产业项目取得土地使用权后开工建设、竣工验收、投产达产全流程各项要求履约情况的日常监督和管理，建立协同监管工作机制。比如，加快推进张江水泥厂城市更新项目，张江管理局为企业提供高质量、全链条的产业准入、规划调整、建管审批服务，该项目于7月17日开工建设。

上海科创办将继续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深化调查研究，加快营造市场化、法治化、国际化的营商环境，助力国际一流张江科学城建设。