党纪学习教育开展以来,上海市人力资源和社会保障局党组坚决扛牢政治责任,把党纪学习教育作为重要政治任务,建立并落实“第一议题”机制,高起点谋划、高标准推进,教育引导局系统各级党组织和广大党员干部原原本本、逐章逐条、联系实际学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,把遵规守纪刻印在心、践履于行,将党纪学习教育工作成效转化为促就业、强技能、惠民生、优服务、筑和谐的强大动力。
坚持“实”的导向,上好“必修课”,推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪——
开展党纪学习教育,“学”是前提和基础。今年年初,局党组探索建立并落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要论述等作为局系统各级党组织党的会议的第一项议题。党纪学习教育开展以来,局党组以“第一议题”的方式及时传达学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述、在中共中央政治局第十四次、第十五次集体学习时的重要讲话等7次。《文汇报》头版专题报道了我局以“第一议题”开展党纪学习教育工作相关做法。
原原本本学。局党组研究制定党纪学习教育有关会议活动安排,围绕学习好、贯彻好《条例》形成了专题辅导、个人自学、集中研讨、现场教学等14场读书班学习活动。4月25日,一场干货满满的专题辅导拉开了局党纪学习教育读书班的序幕,市纪委监委驻局纪检监察组组长为党员干部作党纪学习教育读书班第1讲,结合人社工作实际和身边人、身边事,逐章逐条宣讲《条例》。驻局纪检监察组成员深入局系统各集中办公点开展宣讲11次。4月以来,局党组先后邀请中国浦东干部学院、市委党校等专家学者作专题辅导4次。在处级领导干部、纪检干部、青年干部和年轻干部培训中把《条例》作为重要内容,开展教学辅导41次、覆盖党员干部7876人次,帮助局系统党员干部更好地深刻理解、准确把握“六项纪律”具体要求。
逐章逐条学。局党组坚持个人自学与集中学习相结合,学深悟透《条例》的主旨要义和规定要求,局党组主要负责同志带头逐章逐条领学《条例》,班子成员联系思想、学习和人社工作实际进行述学并交流学习体会5次、发言15人次。在局党组示范引领下,局系统各级党组织迅速行动。市社保中心党委运用“带头学、集中学、全员学”社保特色机制促深学,围绕《条例》逐章逐条学。市就促中心党委探索形成原原本本学懂、新旧对照学通、专项研讨学深、联系实际学透的“四学”模式,在理论学习上求深求实。面向青年群体,人事处党支部把党纪学习教育内容纳入局系统青年干部培训班课程,教育青年干部“系好第一粒扣子”。研究室党支部“青研讲坛”等特色学习品牌纷纷发挥作用,鼓励青年党员上讲台、说《条例》、谈体会。面向离退休群体,离退休党支部与局咨询中心党支部开展联学共建,老少共学倾听廉洁故事。面向新经济组织党组织党员,市人力资源公共服务中心党委将党纪学习教育与行业高质量发展紧密结合, 采取“线上+线下”等灵活多样的方式开展专题培训和集中研讨。截至目前,局系统各级党组织开展专题学习1404次。
联系实际学。“学习工作化、工作学习化”是市人社局党员干部一以贯之的学习理念,也是开展党纪学习期间探索的重要举措。4月22日,局党组在上海社会科学馆、上图东馆举办首届“书香人社 励耘不已”主题读书活动启动仪式暨第一期读书分享会。随后,市社保中心党委、市就促中心党委、市人力资源公共服务中心党委分别牵头组织区域化读书分享会3次,开展“人社青年大讲堂”3期,有效搭建局系统党员干部的学习交流、练兵比武平台,切实做到把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去。
坚持“严”的要求,上好“警示课”,确保党员干部受警醒、明底线、知敬畏——
深入开展警示教育,是党纪学习教育的重要内容。市人社局党组坚决把党的纪律和规矩挺在前面,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,持续放大警示教育震慑、警示、启示、教化的叠加效应,筑牢拒腐防变的思想根基。
丰富拓展警示教育载体。5月24日,局党组赴上海市全面从严治党警示教育基地开展学习教育,接受了一次深刻的政治教育、思想教育、廉政教育。办公室、综计处、局宣教中心、市劳鉴中心等党支部纷纷组织党员干部走进市、区警示教育基地,参观上海市国家安全宣传教育展、观看国家安全、保密等主题警示教育片。市就促中心党委把警示教育课堂搬进“高墙”,在北新泾监狱“零距离”目睹“高墙内”的人生落差,深化警示教育效果。
注重用“身边事”教育“身边人”。身边的典型案例是最鲜活的“教科书”,也是最有效的“清醒剂”。局党组充分用好反面典型“活教材”,结合中央层面发布的50个违纪行为典型案例,深入剖析近年来局系统和全国人社系统发生的违纪违法案例,印发《以案释纪》案例汇编5期,制作局系统违纪违法案例警示展板,推动以案促改促治。局系统各级党组织紧密结合工作实际开展案例剖析。市职鉴中心党支部聚焦技能评价领域违纪典型案例深入挖掘问题根源。市职业考试院党支部紧盯考点管理、专家管理等重点领域和关键岗位,深入查找风险点,将纪律规矩融入关键环节。
坚持高标准严要求正风肃纪。局党组充分发挥警示教育在一体推进“三不腐”中的贯通作用, 把警示教育与监督执纪同步谋划、一体推动。以整治群众身边不正之风和腐败问题为重点,严肃查处窗口工作人员“靠窗吃窗”等微腐败现象,持续深化人社领域失业保险基金、职业技能培训和评价等专项整治工作。以做好市委巡视整改“后半篇文章”为牵引,开展巡视整改全覆盖自查,持续推进局内政治巡察和成果运用,层层压实正风肃纪责任。以深化细化“四责协同”机制为抓手,制定落实班子成员“一岗双责”问题清单43项、责任清单47项、项目清单131项,指导督促基层党组织完善全面从严治党责任清单。以“夯实基层基础年”活动为契机,统筹建章立制和落地见效,梳理编印局内管理制度42项,推动局系统各级党组织加强制度“废改立”,健全权威高效的制度执行机制。以“人社政策进校区、进园区、进社区”志愿服务活动和“一个支部一件实事”项目为载体,不断做细人社政策颗粒度、增强人社服务精准性,努力打通服务企业和群众的“最后一公里”。
坚持“联”的方式,上好“党性课”,把增强党性、严守纪律、砥砺作风一体贯通——
“联”的方式是开展党纪学习教育的有效手段。市人社局党组坚持市区联手、条块联合、协同发力,与虹口区委理论学习中心组开展联组学习,围绕市区联手学习贯彻习近平总书记关于促进高质量充分就业的重要讲话精神和市委市政府部署要求进行交流研讨,联合筹备举办国家公共就业服务区域中心(上海)揭牌仪式暨上海市人力资源协作大会,合力用心用情办好民生实事,切实把党纪学习教育成果转化为增进民生福祉的务实行动。
将党纪教育与党性教育、廉洁教育相结合。6月19日,局党组在中共四大纪念馆初心讲堂举行了庆祝中国共产党成立103周年主题活动,局党组书记为党员干部上了一堂生动的纪律党课,并带头重温入党誓词、为老同志颁发“光荣在党50年”纪念章,开展“两优一先”评选表彰, 进一步汲取榜样力量、彰显人社担当。信息化处、仲裁处、福保处、研究所等党支部纷纷通过联学、联动、联建等方式,充分利用上海丰富的红色文化资源,走进中共一大会址、中共中央秘书处机关旧址、“光荣之城人民城市——庆祝上海解放75周年红色档案文献展”等场馆、展览,引导党员干部传承红色基因、强化廉洁意识。
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将党纪教育与中心工作相结合。党纪学习教育的最终目的是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。市人社局党组把党纪学习教育与学习贯彻党的二十届三中全会和十二届市委五次全会精神、深入贯彻落实党中央和市委市政府决策部署、推动年度重点工作紧密结合起来,坚持两手抓、两促进,努力将学习成效转化为奋力一跳的工作干劲。市社保中心党委全力推进“社银直联”向1600个银行网点延伸,实现“家门口的社保”便民服务圈。市就促中心党委做大做强“乐业上海优+”行动,打造升级新版“上海公共就业招聘新平台”,促进企业和人才的“双向奔赴”。法规处(效能处)党支部在局官网设立“优化营商环境”专栏,持续推动政策集成发布,为迎接世界银行营商环境“劳工”指标评价做好宣传推介。市场处(国际处)党支部联动各区走访重点人力资源机构,联手推动人力资源服务业稳增长目标落实,把党纪学习教育成果转化为塑造现代化人力资源的有效举措。就业处(失保处)党支部坚持把就业作为民生之本,党建引领建成“15分钟就业服务圈”就业服务站点324个,相关做法《文汇报》整版予以报道。事业工资处(表彰处)党支部将党纪学习教育与落实基层减负紧密结合,在全市范围内开展创建示范和评比表彰活动清理优化,持续为基层减负赋能增效。专技处(事业处)党支部聚焦持续完善专业技术人才评价管理的党风廉政建设责任项目,努力解决民企、外企专业技术人才职称“去哪评”“怎么评”“谁来评”的问题。职建处党支部认真落实“新增培养高级工及以上技能人才4.5万人次”市政府实事项目,围绕“急需紧缺”领域加强统筹谋划和顶层设计,全力打造技能培训的“上海方案”。监察处党支部以严明纪律、严实作风护航欠薪治理工作,连续两年获得根治欠薪国考A级全国第一的好成绩。
“党纪学习教育只有进行时,没有完成时”。局系统广大党员纷纷表示,要始终保持常学常新、常悟常明、常修常为的姿态,在遵规守纪的前提下,坚持务实作风和改革创新精神,以高质量党建推动本市人社事业高质量发展。